Администрация Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области

Официальный сайт

Главная / Новости / ИНФОРМАЦИЯ по вопросу публичных слушаний «О проекте Правил землепользования и застройки Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области»

ИНФОРМАЦИЯ по вопросу публичных слушаний «О проекте Правил землепользования и застройки Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области»

ИНФОРМАЦИЯ

по вопросу публичных слушаний

«О проекте Правил землепользования и застройки Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области»

Уважаемые участники публичных слушаний!

Правила землепользования и застройки — это документ градостроительного зонирования, который утверждается приказом Департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правила — нормативный правовой документ, его разработка которого велась в строгом соответствии с: Градостроительным Кодексом РФ, Земельным Кодексом, законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», иными законами и нормативами Российской Федерации, воронежской  области, Уставом сельского поселения.

Правила определяют механизм применения процедур, предусмотренных этими документами в Русско-Буйловском сельском поселении.

Действие настоящих Правил распространяется на всю территорию Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области. Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, при осуществлении ими градостроительной деятельности на территории Русско-Буйловского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

Согласно градостроительному кодексу Правила землепользования и застройки состоят из:

          — Текстовой части документа, где описан порядок применения Правил и внесения в них изменений. Порядок применения правил включает в себя описание полномочий органов местного самоуправления в регулировании землепользования и застройки территории поселения.

        — Схемы градостроительного зонирования Русско-Буйловского сельского поселения и входящих в его состав населенных пунктов, с отображением границ территорий с особыми условиями использования.

          — Градостроительных регламентов.

           Территория поселения в границах населенных пунктов разделена на территориальные  зоны. Они отображены на Карте градостроительного зонирования:

         — Жилые зоны — Зона застройки индивидуальными жилыми домами — Ж1  

        — Общественно-деловые зоныОД;

        — Производственные и коммунально-складские зоны:               

            Производственная зона – П 1;

             Производственно-коммунальная зона –П2;

        — Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры:             

             Зона улиц, дорог, инженерной и транспортной инфраструктуры ИТ1;

         — Зоны сельскохозяйственного использования:

             Зона сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов СХ1;

             Зона сельскохозяйственного производства СХ2

            — Зоны рекреационного назначения:

               Зона рекреационного назначения — объектов отдыха Р1

              -Зоны специального назначения

               Зона ритуальных объектов СН1;

               Зона обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов СН2.           

               Территориальные зоны установлены в соответствии со статьей 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации и сочетают в себе современное использование территории, а также планируемое использование земельных участков согласно утвержденным документам по планировке территории.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:

  1. фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
  2. возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
  3. функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых генеральным планом поселения;
  4. видов территориальных зон;
  5. требований охраны объектов культурного наследия, а так же особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

                Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

                Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

                Земли и земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определены статей 36 ГрК РФ.

                На картах градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

              На картах градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

              Ко всем зонам есть ограничения в использовании, т.е. определено, что можно, а что нельзя делать на этой территории из-за особого режима охраны окружающей среды, здоровья населения, или обеспечения экологической безопасности.

             Все действия в данных зонах должны проверяться на соответствие указанным в Правилах санитарным нормам и требованиям. Контролировать соблюдение ограничений в этих зонах будут, специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды, санитарно эпидемиологического надзора.

             Исходя из вышесказанного, пользуясь Правилами, любой заинтересованный человек будет осведомлен о развитии интересующей его территории, о разрешенных видах использования и экологических ограничениях строительства, связанных с санитарно — защитными, водоохранными зонами или охраняемыми территориями.

              Правила дают общую для всех информацию о том, что можно строить, что нельзя, как можно использовать, как нельзя, т.е. делает прозрачной процедуру принятия того или иного градостроительного решения.

              Для каждой из установленных настоящими Правилами территориальных зон могут устанавливаться основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

              Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.        

            Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

            При определении кадастровой стоимости земельного участка учитывается и его вид разрешенного использования. От размера кадастровой стоимости земельного участка зависит размер земельного налога, уплачиваемого юридическими и физическими лицами в бюджет поселения.

             Так в рассматриваемом проекте ПЗЗ были выявлены некоторые существенные недоработки, которые должны быть устранены разработчиком, до утверждения ПЗЗ. В  частности в разделе «Градостроительные регламенты территориальных зон».

           ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

            На территории Русско-Буйловского сельского поселения   расположен двухэтажный многоквартирный, однако в проекте ПЗЗ в зоне Ж 1 не предусмотрен такой вид разрешенного использования, как Малоэтажная многоквартирная жилая застройка Код ВРИ 2.1.1.

           21.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1 дополнить:

№ п/п Код ВРИ Наименование ВРИ Предельный (минимальный и (или) максимальный) размер, в том числе площадь земельных участков, м2 Максимальный процент застройки земельного участка Максимальное количество надземных этажей и (или) максимальная высота объекта Минимальные отступы от границ земельного участка
min max
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
  2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка 300 5000 50% 3 этажа 3 метра
                 

 

  21.3 Производственная зона – П1

Предусмотрен ВРИ ЗУ «12.0.1 Улично-дорожная сеть». Данный вид разрешенного использования применяется исключительно в границах населенных пунктов: «Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры;

размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог…». Производственная зона – П1 расположена вне границ населенных пунктов, следовательно данный вид разрешенного использования необходимо исключить из градостроительных регламентов зоны П 1.

           В соответствии с законодательством о недрах  проведение работ пользователем недр строго в границах участка недр. Согласно ч.4 ст.7 Закона Российской Федерации «О недрах»пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.
           Осуществление пользования недрами за пределами лицензионного участка недр не допускается.

            В производственной зоне – П1 установлен такой вид разрешенного использования: «6.1 Недропользование», однако ни в графических материалах, ни в текстовой части не отражены границы горных отводов на территории Русско-Буйловского сельского поселения.

          В зоне П 1 расположены земельные участки, предназначенные для как для добычи полезных ископаемых, так же земельные участки на которых расположены земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности. При этом кадастровая стоимость 1 кв.м. ЗУ для недропользования составляет 3,95 руб., а для размещения зданий и сооружений —   263,72 руб.

           Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.       

            Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Таким образом  любой правообладатель земельного участка имеет возможность с целью уменьшения налогооблагаемой базы установить ВРИ ЗУ «Недропользование» в зоне П 1, в отношении земельного участка, расположенного вне границ горного отвода.

           Целесообразно дополнить ВРИ ЗУ  «4 6.1 Недропользование  — в границах горного отвода в соответствии с предоставленной лицензией».

 

           Дополнить:

№ п/п Код ВРИ Наименование ВРИ Предельный (минимальный и (или) максимальный) размер, в том числе площадь земельных участков, м2 Максимальный процент застройки земельного участка Максимальное количество надземных этажей и (или) максимальная высота объекта Минимальные отступы от границ земельного участка
min max
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
  6.2 Тяжелая промышленность не подлежат установлению 3 метра
                 

 

21.4 Производственно-коммунальная зона – П2 дополнить:

Обеспечение дорожного отдыха Размещение зданий для предоставления гостиничных услуг в качестве дорожного сервиса (мотелей), а также размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса 9.1.2

 

          —  21.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1

            дополнить:

№ п/п Код ВРИ Наименование ВРИ Предельный (минимальный и (или) максимальный) размер, в том числе площадь земельных участков, м2 Максимальный процент застройки земельного участка Максимальное количество надземных этажей и (или) максимальная высота объекта Минимальные отступы от границ земельного участка
min max
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
  2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка 300 5000 50% 3 этажа 3 метра
                 

 

 

21.6 Зона сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов – СХ1 дополнить

№ п/п Код ВРИ Наименование ВРИ Предельный (минимальный и (или) максимальный) размер, в том числе площадь земельных участков, м2 Максимальный процент застройки земельного участка Максимальное количество надземных этажей и (или) максимальная высота объекта Минимальные отступы от границ земельного участка
min max
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
  1.1. Растениеводство не подлежат установлению
               

 

     

    21.3 Производственная зона – П1

          — ВРИ ЗУ «12.0.1 Улично-дорожная сеть»- исключить

          — ВРИ ЗУ  «4 6.1 Недропользование  — в границах горного отвода в соответствии с предоставленной лицензией» — дополнить

— ВРИ ЗУ  Тяжелая промышленность. Код. 6.2. — дополнить

 

 

 

← назад

no images were found